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正视差距 迎头赶上 努力提高信息宣传工作水平
新闻来源:         新闻作者:蒋正林         新闻日期:2008-6-20


      ──赴青岛市工商局考察学习体会

    按照省工商局的统一安排,本人参加为期1天的全省工商系统办公室负责人业务培训后,还参加了赴青岛市工商局考察学习信息宣传工作经验活动。通过学习,增长了见识,看到了差距,增强了做好信息宣传工作的信心。

  一、正视差距,认真做好信息宣传工作

  近年来,临沧市工商局的信息宣传工作在市局领导的高度重视和支持下,围绕中心,服务大局,信息宣传工作取得了一定成绩,特别是2007年分别获得全省工商系统政务信息和对外宣传一等奖,有2名同志分别获得全省工商系统政务信息和对外宣传一等奖,受到省工商局的表彰。但是,我们也清醒地认识到,所取得的进步只是自己与自己相比的进步,信息宣传工作与市局党组的要求,与青岛市工商局相比还有很大差距。

  (一)思想认识有差距,工作积极性难调动。少数干部对信息宣传工作为领导了解情况、把握全局、进行科学决策、推动各项工作开展的作用认识不够,认为工商行政管理工作的主要任务是抓好“两费”收入和行政执法工作,信息宣传工作太过形式,是“软指标”,可抓可不抓,不能充分认识到信息宣传工作直接反映了各局、各科(股)室工作效率、管理程度、服务水平、政策执行等等工作的动态,直接影响到政令是否畅通,工作是否落实到位等一系列问题。由于对抓信息宣传重要性、必要性认识不足,从而导致工作积极性不高,主动性不强,信息宣传工作停留在一般化层次。而青岛市工商局作为国家工商总局的信息直报点,市局、分局分别成立了政务信息工作领导小组,由分管领导任组长,办公室负责人任副组长,各职能机构负责同志为成员,并明确和落实各级领导干部的第一责任人职责,使政务信息从办公室拓展为全局的一项系统工作,形成了上下联动、全员抓信息的工作格局,为抓好信息宣传工作提供了强有力的组织保障。

  (二)专业队伍建设有差距,工作质量难保障。目前,各县(区)工商局的信息宣传人员都是兼职,有的甚至身兼数职。由于办公室特有的繁琐事务性工作,导致大部兼职信息宣传人员走不出科(股)室、走不出机关,不能深入一线,挖掘第一手信息资料,只能坐、等在办公室或等信息整理,致使一些及时性、苗头性、倾向性、问题性的好人好事、工作动态、典型经验没能及时掌握。对能够揭示事件本身性质的、生动形象的、具体的新闻、信息不了解或了解不透,缺乏全局意识、缺乏归纳和提炼、缺乏对问题的深入剖析,出现信息反映滞后,失去了信息的指导作用,信息工作与业务工作“两张皮”现象。而青岛市工商局在“小局大所”改革中,在分局机关精简空编10%的情况下,仍在市局和分局办公室专门设立了信息员工作岗位,目前,全系统共配备了14名专职信息员,全部为大专以上文化程度,其中本科以上学历13人,平均年龄33.4岁。专职信息人员在全局信息工作中发挥了举足轻重的作用,40%的上报量、60%的采用量,由专职信息人员完成,同时,专职人员信息反应灵敏、政策掌握全面、调查研究深入,在为领导科学决策提供有价值的信息参考方面,发挥了重要参谋、智囊作用,确保了信息宣传工作高起点运行。

  (三)培训工作有差距,业务水平难提高。

  近年来,我们对信息宣传工作人员的培训不多,即使培训也是时间比较短、培训面也比较窄,最多也只培训到县局,真正能提供第一手资料、信息源的各科(股)室、基层所(分局)人员基本上没有培训到;培训的针对性和时效性不够强,培训的内容大多数讲一些理论性的东西,实际工作中遇到的问题讲得比较少,致使收效不够明显。由于缺乏系统信息宣传培训,信息宣传业务水平难以提高。而青岛市工商局将信息宣传教育培训列入全年培训工作计划,自行研制开发了“学分管理系统”软件,为每个信息工作人员建立了完善的教育培训电子档案和书式档案,及时登记干部学分,每年年底进行审验,凡年内达不到30学分的年终考核一律不得评为良好以上等次,有效激发了参训热情,实现了从“要我学”到“我要学”转变。2008年以来,先后派人参加了总局、省局以及青岛市委政府举办的培训班,自行组织了两次系统政务信息培训,专兼职信息员参训470余人(次)。

  二、突出重点,提高信息宣传工作水平

  学习青岛工商局信息宣传工作经验,进一步提高信息宣传工作水平,就是要认真做好以下3个方面的工作:

  (一)坚持“两个贴近”,把握信息宣传取材方向。一是贴近上级需求,狠抓重点信息。坚持以省局、市局关心关注的问题为导向,在收集报送深层次、高价值信息上狠下功夫。一方面,要保持高度的敏锐性和敏感性,通过省局、市局全年工作要求、召开的重要会议、下发的重要文件、部署开展的专项整治等途径,准确把握总局、市局关注点,积极采编上报基层传达贯彻情况、工作进展情况和取得的工作成效,为省局、市局决策提供有价值的第一手材料。另一方面,要保持工作主动性和超前性,定期与省局政务信息科和当地“两办”进行联系沟通,了解省局和当地党委政府一个时期的信息需求,把最能反映临沧工商特点、省局和当地党委政府急需了解、紧跟工作形势的信息,适时地报送上去。二是贴近基层实际,捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色,在全市工商系统往往也具有交流借鉴和以点带面的作用,因此,也历来是省局信息采用的重点之一。要把捕捉亮点信息、挖掘特色信息作为提升信息宣传工作水平的重要举措,从基层报送的大量信息中及时发现闪光点,指导基层进行总结、提炼和完善。同时,要注意尊重基层的首创精神,对涌现出的创新做法进行跟踪培育,必要时由信息工作人员深入基层调研、指导,形成针对性强、指导面广的亮点调研信息。

  (二)强化“三项措施”,拓宽信息宣传来源渠道。一是充分发挥内部信息网络的主渠道作用。坚持全员办信息的原则,除各级办公室的政务信息工作人员外,进一步完善各个科(股)室、基层工商所(分局)的兼职信息员队伍,并保持工作的相对稳定性和连续性,以保证信息来源的广泛性,为做好信息宣传工作奠定坚实基础。同时,要充分发挥省、市、县、所4级联网的优势,提高报送的时效性。二是加大调研信息的挖掘力度。为了克服基层工作信息深度不够的问题,要把调研信息作为主攻方向,努扩大价值高、份量重的信息比重。积极创造条件,通过信息人员带着问题直接下基层调研、跟从领导调研、协调部门联合调研等方式,沉到基层去总结、挖掘信息。同时,充分发挥各级信息员的作用,年初下达调研任务,落实责任机构和责任人,对完不成调研任务的考核时予以扣。三是健全社情民意收集网络。真实把握社情民意是做好工商工作的重要前提,也是信息宣传工作的重要任务。要充分利用已聘行风监督员、服务对象等社会资源,积极开展信息调查工作,切实提高信息质量。

  (三)完善“四项制度”,建立信息宣传长效机制。一是完善信息提要和约稿制度。围绕省、市局中心工作和重要部署,在临沧工商信息中每月下发信息工作要点,便于基层明确工作方向,有重点、有针对性地采集、编报信息。市局办公室要对部分重要信息进行经常性约稿,定期不定期地与各县(区)工商局领导和信息员交流分析省局和当地党委政府信息采用方向,积极动员组织信息稿件,推介宣传本部门工作亮点,不断增强信息的计划性和主动性。二是完善信息审核把关制度。为确保信息的准确无误、避免给全市工作造成不良影响,需要进一步强化各级的审核把关职责,凡是上报的各类重要信息,必须由办公室审核后,由分管领导签发;对于把握不准的信息,市局信息工作人员要主动征询领导或相关职能科(股)室意见,确保信息客观、准确。三是完善重要信息报告制度。重大突发事件、重要紧急信息,要严格按规定及时收集上报,并续报事态进展、处置等情况;对溜报、瞒报、迟报重要紧急信息,造成不良后果的,要严肃追究责任。四是完善考核激励制度。把信息宣传纳入全局目标管理绩效考核体系,全面实行目标责任制管理,细化分解年度信息宣传报送任务。市局办公室每季度对信息宣传、调研任务完成情况进行一次通报,年终进行综合考核排序,并作为单位目标绩效考核和个人评先评优的重要内容,着力在全系统内营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,全面提升全系统信息宣传工作水平。

 


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