一、现行工商内部资金运转状况

    实行省以下垂管以来，工商部门的资金使用得到了进一步规范，实现了省财政厅统筹安排各项预决算经费，省局、市局、县局层层把关，但在资金运作上，还是存在一些漏洞，大至一个局长，小至一个所（分局）长，手中都有一定资金使用权，个别单位领导在资金的管理上，计划性不够，使用经费没有定期向职工公布，失去了群众的监督，资金使用随意性较大。在财务开支上，有的报账凭证只有领导一个人签批，不见事由和经办人，造成了有限资金用不在刀刃上的不良现象，重的严重影响了正常工作的开展。

　　二、解决资金合理开支的有效途径

　　作为现行工商职能职责，既要搞好市场监管和行政执法工作，工作量大，涉及面广。如何正确使用好财政拨给的经费，做到勤俭节约，保证工作顺利开展，自觉接受群众的监督，是摆在管理财务领导应当思考的首要问题。

　　一是管理财务的领导要掌握家底，做到合理开支。无论单位大小、财力强弱，均应结合本单位职能和实际情况，根据国家政策，制定必要的大额经费开支预算或计划，经单位领导集体讨论后按一定程序认真组织实施。在大额经费的管理上要严格，项目开支要分轻重缓急，将资金用到计划的预算科目上，防止“一支笔”随意签批、挤占挪用和寅吃卯粮。日常开支要以工作进程和日常保障为依据，对计划外开支，要规定“一支笔”审批的最高额度，超过额度的开支必须报经集体研究决定，否则按违纪论处。

　　二是应加强“一支笔”审批在资金运行过程中的监督环节，强化对资金使用的监督。报账凭证和发票送“一支笔”审批前，首先，应经监督部门或监管人员审核其合规性，未经审核的报账凭证和发票，“一支笔”不能签批，财务部门不予报账。单位财经小组及监督部门还要对资金的使用进行后续监督，特别是大额资金的使用必须追踪问效。其次，要定期进行内部盘查，及时发现资金在使用和管理上存在的问题。至少一个季度由单位领导组织召集本单位财经小组人员或监督机构，对本单位近期财务状况进行检查，看其资金的使用情况是否真实、是否有越权审批和超额审批行为，检查其是否有假凭证、假账目等。

　　三是纪检监察部门要充分发挥职能作用。纪检干部要熟悉财务工作，不断提高业务素质，主动进行财务监督，认真贯彻中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面加强工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作，促进工商行政管理工作的改革和发展。