一、进一步提高思想认识，高度重视商品流通秩序监管工作

　　商品流通秩序，特别是食品等居民日常消费商品的市场稳定，事关广大人民群众的切身利益和社会和谐。各县(区)工商局要充分认识加强市场监管、维护商品，特别是食用植物油、粮食、肉类、蔬菜、奶制品、副食品等群众日常生活必需品流通秩序对于改善民生、促进科学发展、社会和谐的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感，按照监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的要求，切实履行市场监督管理职责，不断加大市场监管执法力度，严厉查处扰乱市场经营秩序、侵害消费者合法权益的违法行为，确保商品流通秩序和市场消费安全。

　　二、进一步强化市场监管执法，切实维护商品流通秩序

　　各县(区)工商局要以商场、超市、集贸市场为重点场所，以规范销售者商品经营行为为重点内容，加大监管执法力度，严格规范商品交易行为，切实维护流通领域商品经营秩序。一是要充分发挥基层工商所(分局)作用,加大食品市场巡查力度，强化对食用植物油、粮食、肉类、蔬菜、奶制品、副食品等群众日常生活必需品的日常监管；二是要进一步加大案件查办力度,严厉打击违法经营、以假充真、以次充好、缺斤短两、囤积居奇、哄抬价格、违法促销、散布虚假信息等损害消费者合法权益、扰乱市场经济秩序的行为，构成犯罪的，坚决移送司法机关处理。三是要进一步加大消费维权力度，充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用,健全消费者咨询和申诉、投诉的受理、查办、反馈等制度，认真受理和及时依法处理消费者的申诉举报，切实保护消费者合法权益。

　　三、进一步引导和监督经营者自律，依法规范商品经营行为

　　各县(区)工商局要认真按照省、市工商系统消保工作会议的按排部署，继续深化“两项制度”建设，进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果，切实提高“两项制度”的规范化水平；结合当前开展的农村食品安全集中清理整治，进一步扩大“两项制度”的覆盖面，对乡镇政府以下各类市场和农村食品经营主体健立并执行索证索票和进货台帐制度，强化经营者自律行为；积极开展创建“农村食品安全示范店”活动，年内各县(区)工商局要在辖区每个乡镇创建一户“农村食品安全示范店”；加强十类重点商品质量监管，切实履行市场监督管理职责,确保商品流通秩序和市场消费安全。

　　四、进一步加强与相关职能部门协调配合，切实整合执法资源

　　维护商品流通秩序,涉及多个行政部门的职责。各县(区)工商局在工作中要及时向当地政府汇报,并在当地党委政府的统一领导下,加强与商务、质监、药监、卫生、农业、盐务等部门的协调配合,齐抓共管,共同维护商品流通秩序，努力营造安全、有序的消费环境。

　　五、进一步加强督促检查,严格落实监管责任

　　各县(区)工商局要高度重视,切实加强组织领导,明确工作任务,强化监管责任制,精心组织，认真抓落实，一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关职能机构分工协作抓，切实抓紧抓好商品流通秩序监管工作。要采取重点督查、专项督查、明查暗访等方式,一级抓一级,层层抓落实,确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位。对于商品流通市场监管中发现的重大事项,要及时报告市局。

                                                       二○○八年三月二十七日